Horizonte Político

En sesión especial, la cámara baja aprobó una modificación del presupuesto que incluye fondos destinados a enfrentar la pandemia y sancionó la reestructuración de la deuda bajo legislación local.

La Cámara de Diputados de la Nación aprobó hoy en sesión especial la ampliación del Presupuesto General de la Administración Nacional para el ejercicio 2020 y convirtió en ley el proyecto de Restauración de la Sostenibilidad de la Deuda Pública instrumentada en Títulos emitidos bajo ley de la República Argentina.
En primer lugar, se dio media sanción a la ampliación del Presupuesto General 2020, que incluye las diferentes medidas que adoptó el gobierno nacional para enfrentar la pandemia del Coronavirus. El proyecto obtuvo 228 votos afirmativos, 9 votos negativos y 16 abstenciones, y ahora será girado al Senado.
El texto detalla montos destinados a prestaciones de la seguridad social, los subsidios económicos (energéticos y de transporte, para mantener el precio de las tarifas), los programas de Ingreso Familiar de Emergencia (IFE) y de Asistencia al Trabajo y la Producción (ATP), centrales para sostener la economía durante el aislamiento social.
Como miembro informante, Carlos Heller (Frente de Todos) argumentó que “la pandemia ha causado un agravamiento en todos los órdenes, aumentando los requerimientos de gastos y la caída preocupante de los ingresos, producto de la baja de la actividad económica”.
“Con esta norma, se busca ampliar partidas en un 33,6%, con un incremento del gasto de 1.859.583 millones de pesos, que se sumarán a los $5,5 billones ya aprobados”, detalló el titular de la Comisión de Presupuesto y Hacienda.
Desde el bloque PRO, el diputado Luciano Laspina valoró el envío del proyecto de Ampliación del Presupuesto por parte del Poder Ejecutivo para “fortalecer las instituciones fiscales en nuestro país”.
En tanto, el legislador de la UCR advirtió que “un programa de gastos no es un plan económico, sino que es un plan de emergencia para la transición, y esa es una discusión que debe darse a futuro en el ámbito del Congreso”. Al anunciar el acompañamiento en general, pero no en el caso de los artículos 7 y 8, criticó “la ausencia de medidas de austeridad en el proyecto”.
Por su parte, el diputado Jorge Sarghini, del bloque Consenso Federal, afirmó: “Acompañamos plenamente la ampliación del Presupuesto. Hemos visto la sensibilidad en la asignación de los recursos por parte del gobierno, pero nos llama poderosamente la atención cuando hay privilegios, y el artículo 7 determina un privilegio, porque dolariza la deuda en pesos, por eso lo rechazamos".
El diputado José Luis Ramón, de Unidad y Equidad Federal, ratificó el apoyo en general y en particular al proyecto, y en ese sentido señaló que “el Presupuesto de la Nación, sus ampliaciones y las partidas que se deriven de ello, deben ser resueltas en el ámbito de la Cámara de Diputados y no en una Jefatura de Gabinete”.
En contraposición, Nicolás Del Caño (Frente de Izquierda) sostuvo que no acompaña el proyecto y cuestionó al Gobierno "por haber subordinado todo su plan económico al acuerdo que hoy hemos conocido con los especuladores, los acreedores externos de la deuda fraudulenta argentina”.
En segundo término, los legisladores convirtieron el ley la propuesta que establece la reestructuración de la deuda del Estado Nacional instrumentada en los títulos públicos emitidos bajo ley de la República Argentina mediante una operación de canje. El proyecto, que ya contaba con aprobación del Senado, obtuvo sanción definitiva por 247 votos afirmativos, 2 negativos y una abstención.
Según la iniciativa, los tenedores de los títulos elegibles que no adhieran a la invitación a canjear continuarán con sus pagos diferidos hasta el 31 de diciembre del año próximo, en el marco del plan que se encuentra actualmente vigente.
El diputado Heller también fue miembro informante del dictamen unánime junto con la diputada Fernanda Vallejos (Frente de Todos). “No podía ser más oportuno el tratamiento de este tema, este proyecto le da el mismo tratamiento a los tenedores de bonos en dólares emitidos bajo ley argentina”, explicó.
“Si sumamos esto a la reducción de las obligaciones del Estado Nacional de la deuda bajo ley extranjera, estaríamos hablando de un alivio financiero, entre 2020 y 2029, de 58 mil millones de dólares”, añadió.
Vallejos, por su parte, relacionó el proyecto con el “principio de sostenibilidad” de la deuda, como “expresión de la responsabilidad del Gobierno Nacional en la búsqueda de un acuerdo que respete las posibilidades de nuestra economía”.
Luciano Laspina, del bloque PRO, consideró que el proyecto “es bueno en el sentido de tratamiento igualitario a los bonos con legislación local, históricamente muy maltratados”.
No obstante, remarcó que “tenemos que resolver el equilibrio fiscal. Argentina hace 10 años que está estancada, el problema sigue siendo el déficit fiscal, gastar más de lo que tenemos ha sido un deporte nacional, urge conocer el plan económico del gobierno”.

En representación de Consenso Federal, Jorge Sarghini adelantó: “Vamos a apoyar el proyecto con la misma convicción que apoyamos aquella ley que fijó las pautas para la renegociación de deuda bajo ley extranjera”.
Asimismo, sostuvo que “es muy bueno el camino que se ha elegido para darle coherencia y equidad a los tenedores bajo ley argentina”.
En tanto, el diputado José Luis Ramón, de Unidad y Equidad Federal, consideró que “tenemos que darle un mensaje muy claro a toda la sociedad argentina, a los acreedores y aquellos que confían que nuestro país tiene todas las posibilidades para recuperarse”.
“Creo que la propuesta del Estado es superadora de la situación real de poder cumplir con los acreedores y me satisface enormemente que hay un importante ahorro en los intereses, hay 24 mil millones de dolares de ahorro”, destacó Ramón.
Nicolás Del Caño, del Frente de Izquierda, consideró que “hemos visto un festejo generalizado sobre esta negociación de la deuda”. “Este proyecto es un capítulo más del mega-endeudamiento, una convalidación a una verdadera estafa contra el pueblo argentino, que lo único que va hacer es profundizar el atraso y la dependencia nacional”, criticó Del Caño.
Posteriormente los diputados convirtieron en ley dos proyectos del Poder Ejecutivo relacionados a la cuestión Islas Malvinas. Una de las iniciativas aprueba la modificación del artículo 6 de la ley de espacios marítimos (23.968) sobre la demarcación del límite exterior de la Plataforma Continental Argentina. En tanto, la otra norma sancionada crea el Consejo Nacional de Asuntos Relativos a las Islas Malvinas, Sándwich del Sur y los Espacios Marítimos e Insulares Correspondientes, en el ámbito de la Presidencia de la Nación.
En otro orden, también se aprobó la modificación del artículo 44 de la Ley 26.061, de Protección Integral de los Derechos de los Niños, Niñas y Adolescentes y obtuvo el visto bueno de la Cámara un proyecto de resolución que solicita al Poder Ejecutivo facilitar el acceso de los jardines de primera infancia a los programas de asistencia en la emergencia en el actual contexto de la pandemia por el Covid-19.
Al comienzo de la sesión, se designó a Luis Emilio Samyn Ducó como prosecretario administrativo de la Cámara de Diputados, propuesto desde el bloque del Frente de Todos y aprobado por el pleno. También, se realizaron homenajes a Sandra Calamano y Rubén Rodríguez, trabajadores de la escuela de Moreno que fueron víctimas de una explosión en 2018, y se recordó al ex presidente argentino Arturo Illia por los 120 años del nacimiento.